■ Folkbokföring ska inte längre ske i församling inom Svenska kyrkan utan i kommun. En ny indelning, distrikt, ska införas. Distrikten ska utgå från församlingsindelningen 1999/2000. Distriktens namn och exakta geografiska utbredning ska utredas särskilt. Detta föreslår Folkbokföringsutredningen som i dag har lämnat sitt slutbetänkande Folkbokföringen (SOU 2009:75) till statssekreteraren Ingemar Hansson. Utredare är enhetschefen Birgitta Pettersson. 

■ Staten har inte längre något inflytande över församlingsindelningen och det kan av principiella skäl inte anses lämpligt att folkbokföringen även i framtiden ska bygga på ett trossamfunds interna indelning. Indelningen har också blivit mycket instabil. Sedan år 2000 har antalet församlingar minskat från cirka 2.500 till cirka 1.800. Det finns ett behov av att det i folkbokföringen finns en annan motsvarande indelning som är stabil. Uppgift om den nya indelningen i distrikt ska därför föras in i folkbokföringsdatabasen. Förslagen får konsekvenser för främst Svenska kyrkan och hanteringen av begravnings- och kyrkoavgiften. Skatteverket och Svenska kyrkan föreslås få i uppdrag att närmare utreda hur uppbörden av dessa avgifter ska fungera.  

■ När föräldrar inte bor tillsammans och särskilt i de fall barn har växelvis boende är det svårt att avgöra var barnet ska vara folkbokfört. Om föräldrarna är överens ska de själva kunna anmäla var ett barn som bor lika mycket hos dem båda ska anses bosatt. För att underlätta bedömningen i de fall föräldrarna inte är överens ska särskilt kunna beaktas om en dom eller ett avtal som godkänts av socialnämnden reglerar frågan om ett barns vårdnad, boende eller umgänge. För att förbättra rättssäkerheten ska en vårdnadshavare ha rätt att ensam överklaga ett beslut om barnets folkbokföring. Utredningen föreslår också vissa regeländringar för att minska problemen med uteblivna bidrag för den förälder som flyttar tillsammans med sitt barn, när den andre vårdnadshavaren inte vill lämna sitt samtyckte till flyttningsanmälan.

■ För att förbättra rättssäkerheten för personer som är förföljda eller som riskerar att utsättas för hot eller våld, ska Skatteverket i folkbokföringsdatabasen efter ansökan registrera en uppgift om att personen har ett skyddsbehov. Ett avslag på en sådan begäran ska kunna överklagas av den enskilde. Även ett beslut att ta bort en sådan uppgift ska kunna överklagas.

■ Utöver nu nämnda förslag har utredningen gjort en allmän översyn av hela folkbokföringslagen och lämnar förslag som bland annat rör var olika personer ska vara folkbokförda och hur olika anmälningsförfaranden ska gå till. 

Källa: Pressmeddelande från SOU (Sveriges offentliga utredningar)
18 sept 09